消防部門提出消除隱患整改意見，企業卻置若罔聞，怠于整改，結果發生火災，造成火勢進一步蔓延擴大，過火面積1000平方米，直接財產損失600余萬元。消防部門出動消防車輛33輛，出動救援人員165人次，并對該企業開出20萬元罰單。

　　但讓所有人沒想到的是，該企業竟然又將消防支隊告上法庭，要求撤回處罰。

　　6月23日，北青-北京頭條記者從北京法院審判信息網了解到，北京大興法院對該案進行了一審判決，駁回企業訴求，后該企業提出上訴，二審再次被駁回。

　　火情丨倉庫管理員“好心”修門 不慎引發火災

　　法院查明的事實顯示，2020年5月1日下午，倉庫管理員王某來大興區黃村鎮庫房上班，“我開車去公司上班，因為公司倉庫的門的左下角有損壞，我就把家里的電焊機拿著了。”王某說，為了避免倉庫內存放的貨物丟失，他就想用電焊機把門修一下，將導軌和三角架子焊到一起去。

　　王某說，他并沒有電焊機操作證，也沒有人吩咐他去修門，自己完全是出于好心。可沒想到就回庫房拿手機的工夫，車間里冒起了濃煙。

　　“我意識到著火了，拿起門口的滅火器開始滅火，用了三個滅火器之后發現沒用，我就打電話報火警了，可火勢太大了根本滅不了，我也被燒傷了，于是就趕緊把車開走了。”王某說。

　　據了解，消防部門接報后立即出動33輛消防車輛，出動救援人員165人次對火情進行撲救，但由于該廠房一直存在安全隱患，導致火災的發生和蔓延擴大，一直燒至5月2日凌晨。

　　經了解，當時過火面積1000平方米，很多倉庫被燒得一點不剩，直接財產損失600余萬元。

　　而在火災發生4個月前，大興消防隊曾于1月17日對幾家公司進行約談，但截至火災發生之日，隱患問題仍未整改，才導致火災發生和蔓延。故消防對其進行了20萬元的行政處罰決定。

　　開庭丨企業因怠于整改被罰20萬 卻表示不服

　　某食品公司訴稱，2019年9月，公司從某地產公司承租房屋后，又將部分房屋轉租給了另一家科技公司用作庫房，雙方簽訂了消防安全等責任簽訂責任書。而這起火災的直接原因是，科技公司的倉庫管理員王某在既無電焊資格，也未做任何防護措施的情況下，為了修理倉庫門違規進行電焊作業，將倉庫內的衛生紙等一批物品引燃，繼而引發大火。#p#分頁標題#e#

　　“火災發生后，我們積極報警，可村口被他人設置了限高桿，消防車根本進不來。”食品公司表示，失火后，公司立即出動營區消防車對失火房屋進行滅火自救，失火房屋為單板鐵皮的棚房，并不存在彩鋼板等易燃建筑材料。火勢無法得到控制而蔓延，是由于大院內供水被人為中斷造成消防栓無水，造成的重大損失。

　　另外，該公司認為，失火期間屬于新冠疫情防疫期間，營區承租戶基本全部放假，失火前房屋早已被斷電，火情系承租戶科技公司員工違規使用電氣焊引燃庫房內可燃物所引發，不應承擔火災引起的行政責任。在火災事故尚未認定的情形下，消防支隊于2020年5月20日對其作出處罰決定書，罰款20萬元。

　　大興消防則表示，其對火災原因調查時發現，前期曾發現涉案庫房存在建筑結構為聚苯彩鋼板結構、占用防火間距、消防設施設置不符合要求、電氣線路老化等隱患，消防部門對此也約談過包括食品公司、科技公司在內的各方，但這些問題在火災發生前均未得到整改。食品公司的法定代表人在接受詢問調查時對上述事實無異議。

　　大興消防還表示，行政處罰并非針對著火點發生火災這一單一事實而作出，系針對食品公司怠于整改、導致火災發生并蔓延擴大造成重大財產損失浪費有限的社會救援力量等一系列事實作出。

　　然而，在消防部門對食品公司作出罰款20萬元的行政處罰后，食品公司不服，認為處罰明顯不當且過高，違反法律規定。

　　法院：企業應主動落實社會責任 故駁回訴求

　　經大興法院審理查明，食品公司和案外地產公司的租賃合同約定，由食品公司承擔安全管理責任，對于地產和政府相關監管部門日常檢查過程中發現的事故隱患和不安全因素，食品公司必須按照規定期限進行整改。

　　食品公司承租了涉案場所并實際用于經營后，即取得該場所的實際管理使用人的身份，雖然食品公司又將房屋轉租給第三方科技商戶公司，但并不能排除其對于涉案火災發生場所整體的管理義務。

　　法院認為，雖然案涉火災的直接原因為科技公司員工王某違規電氣焊引燃庫房內可燃物引發，但食品公司對存在安全隱患的問題怠于整改導致了火災的蔓延擴大，造成了巨大的財產損失，浪費了有限的社會救援力量。

　　《北京市消防條例》及《北京市消防安全責任監督管理辦法》規定，管理使用人應當履行消防安全職責。單位應當對存在的火災隱患及時予以消除。存在火災隱患，經公安消防機構通知逾期不改正，發生火災的，由公安消防機構處警告或者2萬元以上20萬元以下罰款。

　　綜上，法院一審駁回食品公司的訴訟請求，后該公司不服，提起上訴。#p#分頁標題#e#

　　2021年5月26日，北京二中院在二審中特別提到，對于消防事故的防范應偏重于通過嚴格落實安全生產制度實現事前避免，這就要求企業在生產經營過程中，主動落實社會責任，遵守消防法律法規。

　　該案中，食品公司在負有安全管理責任的情況下，對于消防隱患怠于整改，導致了火災的蔓延擴大，浪費了有限的社會救援力量。食品公司怠于整改的行為，不僅違反了法律法規的規定，也與社會主義核心價值觀以人為本的基本原則相悖，應當受到否定性評價。

　　最終，法院二審判決駁回上訴，維持一審判決。

　　據了解，違規焊接作業導致此次火災的工人王某，因犯失火罪，被法院判處其有期徒刑3年6個月。

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