你有沒有遇到過這些情況?

　　1、收到一張普通發票(通用機打卷式)，品名：辦公用品，沒有具體明細。

　　2、收到一張增值稅專用發票，品名：辦公用品，有清單，但是清單不是從開票系統打印出來的，而是銷售方自行制作的(A4做了一份，格式看著都不規范)。

　　3、 收到一張增值稅普通發票，只有購買方企業的名稱，沒有納稅人識別號。

　　如果你有，那么以后不管你是銷售方、還是購買方，發票都不能再這樣粗放式處理了!

　　開票方你如果再這樣開票，那就是不符合規定的開票方式，會被處罰。

　　購買方如果取得這樣的發票將不得作為稅收憑證，面對的就是不得抵扣進項稅和稅前扣除等損失，在財務內控管理方面也是重大漏洞。

　　你可能要問，為什么不能這樣啊?以前我們一直都是這樣，而且業務是真實的，不就是沒有開得那么細致嘛!

　　我寫的辦公用品，不就是沒打明細嘛，我有出庫單做賬，金額和發票都是一致的，我稅交夠了。

　　我打了明細的，不就是沒從開票系統打嘛，實質重于形式，有必要那么麻煩嗎?我之所以自己做，是因為我懶得再一個個輸入到開票系統了，我有現成的電子表格直接打印了，有何不可?

　　理由很充分，但是……

　　既然真實的為什么嫌麻煩不附上清單?

　　難道是化整為零的各種貓膩費用報銷?

　　難道是張冠李戴的虛假清單數據?

　　你是真實的業務那是必須的，不真實還得了，那就是虛開!

　　不管是從內控管理還是稅務管理角度來理解，辦公費都應該開具清單，這個和金額大小無關。數量少就直接在發票上列明具體品名(膠水、回形針、訂書機等)，數量多就附清單，專用發票的清單必須從稅控系統出具!

　　辦公費開具清單，可以有效地應對內控檢查和稅務檢查。內控檢查，有入庫有領用有結存，清晰明了避免費用藏污納垢和貪污行為。稅務檢查，費用支出有理有據，稅前列支合理合法。

　　重點來了

　　專票清單系統出具、增值稅普通發票開具稅號，如此不斷嚴格完善的發票開具方式的規定都釋放了一個重大信號!

　　大數據分析之電子底賬系統

　　因為，你所謂的真實但不規范的開票行為已經嚴重擾亂了大數據后臺信息，影響了稅務局運用電子底賬系統進行發票進銷項比對和進行各種虛開行為的篩查判斷的管理!

　　簡單地說，就是你的這些行為會產生大量垃圾、無用信息。

　　沒有清單，沒有編碼的，沒有納稅人識別號的增值稅發票電文數據進入數據庫，根本沒法比對。稅務局要想比對的信息更及時，更可信，就先要規范開票方式，讓數據以更標準的方式進入數據庫。

　　所以，必須規范你的開票行為，甚至運用法律法規來強行規范，數據清理干凈了，分析才更精準!

　　稅務局如何逐步規范的?

　　1、開展增值稅發票使用情況的專項檢查。

　　《國家稅務總局關于開展增值稅發票使用管理情況專項檢查的通知 》(稅總函〔2016〕455號)，重點檢查納稅人是否隨意變更品名等錯開票行為。

　　稅務機關要對不開票、開票難、錯開票等行為及時糾正，并嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則等法律法規規定，予以處理。涉嫌虛開發票的，移交稽查部門處理。

　　強化對納稅人關于發票領用、開具、保管相關制度規范的宣傳，消除社會上對增值稅發票開具方面的誤解。

　　2、增值稅發票開具指南出臺，教你認識增值稅發票，開好發票!

　　出臺《增值稅發票開具指南》，規范增值稅發票管理新系統開具的發票，包括增值稅專用發票、增值稅普通發票(含卷式、電子普通發票)、機動車銷售統一發票。

　　這些發票都是納入防偽稅控管理系統，是電子底賬系統的重要數據來源，必須嚴格按照規定開具。

　　3、稅收分類編碼開票，讓所有商品服務帶上唯一標識進入大數據庫。

　　稅收分類編碼開票，讓所有商品服務信息以唯一的標識(分類編碼)，進入大數據庫，實現系統自動化比對。

　　按照稅務總局有關文件的要求，使用增值稅發票開票軟件的納稅人必須使用增值稅發票管理新系統選擇相應的商品和服務稅收分類與編碼開具增值稅發票。

　　請您務必在6月1日前升級開票軟件到最新版本!使用最新版的軟件和稅收編碼開具開具發票!如未升級到最新版本，可能會影響您開具發票!

　　提醒：

　　【再次提醒】請盡快升級開票軟件，否則會影響您開票!

　　數據自動比對不比人，人可以根據不同的中文品名繼續判斷，機器必須有統一的編碼，進行勾稽比較。讓每一張發票的品名內容以唯一的標識進入數據庫，進入稅務電子底賬系統，然后更方便地進行進銷項的風險比對。

　　任何貨品都不能開出籠統的"辦公用品"名稱發票，因為開具發票時，即使要開"辦公用品"發票，也必須要選擇一個具體的編碼，編碼就對應了相應的商品名稱。企業購進的貨物和出售的貨物通過編碼可比對，若進的是煙酒、奢侈品等，而開具"辦公用品"類別下的貨物名稱，發票底賬系統就會比對出來。

　　4、匯總開票可以，請用開票系統清單方式開具。

　　可匯總開票，但是必須使用新系統開具《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》，目前主要針對專用發票。

　　自己在系統外做的清單無法在系統里標識出每一種商品和勞務的編碼，所以，會干擾大數據信息，納稅人必須從系統做清單。

　　5、增值稅發票必須開具稅號，讓所有納稅人以唯一身份進入數據庫。

　　增值稅發票必須開具稅號，讓所有的購銷雙方以唯一的標識：納稅人識別號進入數據庫，從此，數據庫內容更加完善，這里必須帶稅號的包含了防偽稅控系統所有的開票信息〔增值稅專用發票、增值稅普通發票(含卷式、電子普通)、機動車銷售發票〕。

　　目前普通發票沒有硬性規定，普通發票如果票面有稅號填寫欄的也需要完整打上稅號!

　　6、推進防偽稅控系統在納稅人中間的推廣應用，讓發票管理無死角。

　　加大力度不斷推進防偽稅控系統在納稅人中間的推廣應用，讓大數據庫覆蓋更多的納稅人，讓電子底賬系統發揮更強大的威力。

　　稅局正全面推行使用增值稅發票系統升級版，逐步將所有發票均能納入防偽稅控系統管理，進行數據全方位監控，在全國增值發票查驗平臺查詢。

　　根據《國家稅務總局關于全面推行增值稅發票系統升級版有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第19號)，稅務總局決定自2015年4月1日起在全國范圍分步全面推行增值稅發票系統升級版，推行工作按照先一般納稅人和起征點以上小規模納稅人，后起征點以下小規模納稅人和使用稅控收款機納稅人的順序進行。

　　怎么辦?

　　1、不要質疑這么嚴格的開票規定，按照執行。

　　明白了背后的故事，就不要質疑為什么開個發票還這么多麻煩事，發票規范了，數據標準化了，稅務局信息分析也更精確了,對稅務局大數據管理來說是個長久的、重大的事情。

　　2、虛開行為不要碰，這是紅線、底線。

　　銷售什么、提供什么服務就開什么發票，給誰銷售、給誰提供服務就給誰開票。不要張冠李戴，不要說這都是老板要求的，財務是為老板把關的，在利益面前，要多給老板講利害關系。

　　任何單位和個人不得有下列虛開發票行為：

　　(一)為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;

　　(二)讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;

　　(三)介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。

　　3、不要再買發票了。

　　4、兼聽則明，加強學習，不要過度解讀政策。

　　對于開票開明細這個事情，很多人說“我提供了餐飲服務，難道我要開土豆一個、米飯幾兩嗎?”這是過度解讀，對于銷售方你提供的就是餐飲服務。

　　對于生產銷售貨物單位，你的產品是什么就開什么，比如你的產品是電腦，沒規定讓你開顯示器、主機、硬盤。重點強調的是籠統開票行為，比如辦公用品、材料一批，就不能這么籠統開具了，少的直接打商品名稱，多的清單開具，輸入商品名稱。而這些主要是商貿企業居多，商貿企業一般沒有加工組裝行為，購進什么就銷售什么。開的籠統一方面不利于稅務管理，另一方面也不利于財務內部控制，容易滋生腐敗。

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